দক্ষিণ এশিয়াতে যুক্তরাষ্ট্রের নীতির পরিবর্তন কেন?

০৬ই অক্টোবর ২০২২
 

অক্টোবর ২০২২। ওয়াশিংটনে পাকিস্তানের সেনাবাহিনী প্রধান জেনারেল বাজওয়াকে স্বাগত জানাচ্ছেন মার্কিন প্রতিরক্ষা সচিব লয়েড অস্টিন। এতকাল যুক্তরাষ্ট্র পাকিস্তানকে দূরে সরিয়ে রেখেছিল ভারতকে চীনের বিরুদ্ধে ব্যবহার করার জন্যে। এখন আবার ভারতকে শাসনে যুক্তরাষ্ট্রকে সহায়তা দিতেই পাকিস্তান সেনাবাহিনী নিজেকে ব্যবহৃত হতে দিচ্ছে।

ইউক্রেন যুদ্ধ শুরুর পর থেকে যখন রাশিয়ার সাথে সুসম্পর্ক রাখার কারণে দিল্লীকে মার্কিন কর্তাব্যক্তিদের কাছ থেকে অনেক কথা শুনতে হচ্ছে, ঠিক তখনই খবর এলো যে, যুক্তরাষ্ট্র অনেকদিন পর হঠাৎ করেই পাকিস্তানের কাছে প্রায় সাড়ে ৪’শ মিলিয়ন ডলার সমপরিমাণের সামরিক সরঞ্জাম বিক্রি করতে সম্মত হয়েছে। ইসলামাবাদের সাথে ওয়াশিংটনের সম্পর্কের টানাপোড়েনের মাঝে দুই দেশের সম্পর্ক সর্বনিম্ন পর্যায়ে নেমে গিয়েছিল যখন ইমরান খান পাকিস্তানের প্রধানমন্ত্রীত্ব থেকে ক্ষমতাচ্যুত হবার সময় বলেন যে, ওয়াশিংটনের ইচ্ছানুযায়ী তাকে ক্ষমতাচ্যুত করা হয়েছে। ইমরান ক্ষমতাচ্যুত হবার এক সপ্তাহ আগে পাকিস্তানের সেনাবাহিনী প্রধান জেনারেল কামার জাভেদ বাজওয়া গত ৩রা এপ্রিল এক সেমিনারে বলেন যে, ঐতিহাসিকভাবেই যুক্তরাষ্ট্রের সাথে পাকিস্তানের ভালো সম্পর্ক রয়েছে। পাকিস্তান সেনাবাহিনীকে যুক্তরাষ্ট্রই তৈরি করেছে এবং ট্রেনিং দিয়েছে। পাকিস্তানের সেরা সামরিক সরঞ্জামও যুক্তরাষ্ট্রে তৈরি। কথাগুলির প্রতিক্রিয়ায় মার্কিন থিঙ্কট্যাঙ্ক ‘দ্যা র‍্যান্ড কর্পোরেশন’এর প্রতিরক্ষা বিশ্লেষক ডেরেক গ্রসম্যান এক টুইটার বার্তায় বলেন যে, পাকিস্তানের সেনাবাহিনী যুক্তরাষ্ট্রকে চাইছে; তাদের সাথে চীনের অত ভালো চলছে না। কিন্তু এটা ঘটলে ভারত তা পছন্দ করবে না। গ্রসম্যানের এই কথাগুলিই ছয় মাস পর আলোচিত হচ্ছে।

মার্কিন থিঙ্কট্যাঙ্ক ‘দ্যা উইলসন সেন্টার’এর দক্ষিণ এশিয়া বিশ্লেষক মাইকেল কুগেলম্যান ‘ফরেন পলিসি’ ম্যাগাজিনের এক লেখায় বলছেন যে, ক’দিন আগেই মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তরের মুখপাত্র নেড প্রাইস সাংবাদিকদের বলেন যে, ভারত ও পাকিস্তান উভয়েই যুক্তরাষ্ট্রের সহযোগী; যারা ভিন্ন ভিন্ন কারণে যুক্তরাষ্ট্রের কাছে গুরুত্বপূর্ণ। প্রাইসের এই কথাগুলি জর্জ বুশ হোয়াইট হাউজে থাকার সময় থেকে দক্ষিণ এশিয়াতে মার্কিন নীতিকে প্রতিফলিত করছে। এই নীতির অধীনে ওয়াশিংটন যখন পাকিস্তানের সাথে কথা বলছে, তখন ভারতের সাথে পাকিস্তানের সম্পর্ককে আলাদা রাখছে; আবার ভারতের সাথে যখন কথা বলছে, তখনও পাকিস্তানের সাথে ভারতের সম্পর্কের বিষয়টাকে সেখানে যুক্ত করছে না। এই নীতির ফলে যুক্তরাষ্ট্র কাশ্মির ইস্যুকে পাশ কাটিয়ে ভারতের সাথে সম্পর্ককে নতুন উচ্চতায় নিয়ে যেতে পেরেছে। ইসলামাবাদ এখন বুঝতে পারছে যে, তারা ওয়াশিংটনের কাছ থেকে আশা করতে পারে না যে, যুক্তরাষ্ট্র পাকিস্তানকেও একইভাবে দেখবে। ২০১৮ সাল থেকে যুক্তরাষ্ট্র পাকিস্তানকে নিরাপত্তা সহায়তা দেয়া বন্ধ রেখেছে। এমতাবস্থায় নিরাপত্তা সহায়তা স্থগিত রেখে পাকিস্তানের পুরোনো ‘এফ-১৬’ যুদ্ধবিমানের উন্নয়নের জন্যে সরঞ্জামাদি বিক্রয় করাটা নতুন নীতির দিকেই ইঙ্গিত দেয়। ভারতের পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর পাকিস্তানের কাছে সামরিক সরঞ্জাম বিক্রি করার জন্যে ওয়াশিংটনের সমালোচনা করেন। কুগেলম্যান বলছেন যে, এস জয়শঙ্করের প্রতিক্রিয়াটা অবাক করার মতো; যখন এটা পরিষ্কার যে, যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের সম্পর্ক এখন পাকিস্তানের সাথে যুক্তরাষ্ট্রের সম্পর্কের চাইতে অনেক বেশি উচ্চতায়। সাম্প্রতিক সময়ে ওয়াশিংটনের সাথে ইসলামাবাদের সখ্যতা দেখা গেলেও দুই দেশের সম্পর্কের ভবিষ্যৎ যথেষ্টই অনিশ্চিত। অপরদিকে চীনকে মোকাবিলা করার ক্ষেত্রে ভারত ওয়াশিংটনের জন্যে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সহযোগী। যদি দিল্লী থেকে বলা হয় যে, পাকিস্তানের সাথে যুক্তরাষ্ট্রের সম্পর্কোন্নয়ন ভারতের স্বার্থের পরিপন্থী, তাহলে ওয়াশিংটনও বলতে পারে যে, মস্কোর সাথে দিল্লীর সম্পর্ক ওয়াশিংটনে স্বার্থের পরিপন্থী। এই ঘটনাগুলি দেখিয়ে দেয় যে, দুই প্রতিদ্বন্দ্বী রাষ্ট্রের সাথে বন্ধুত্ব করতে করতে গেলে ওয়াশিংটনকে আরও সাবধানে এগুতে হবে।

পাকিস্তান বিষয়ে ওয়াশিংটনের নীতি নিয়ে গবেষণার উদ্দেশ্যে বিভিন্ন থিঙ্কট্যাঙ্কের সমন্বয়ে গঠিত ‘পাকিস্তান স্টাডি গ্রুপ’এর ৪ঠা অক্টোবরের এক প্রতিবেদনে বলা হচ্ছে যে, যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষে পাকিস্তানকে ছেড়ে যাওয়া সম্ভব নয়। কারণ পাকিস্তানের অবস্থান হলো দক্ষিণ এশিয়া, মধ্য এশিয়া ও মধ্যপ্রাচ্যের মাঝখানে এবং পাকিস্তানের সাথে চীন এবং ইরানের সীমানা ছাড়াও দেশটার সাথে রাশিয়ারও সুসম্পর্ক রয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের নিজস্ব স্বার্থের কারণেই তারা পাকিস্তানকে একঘরে করা অথবা সম্পর্ককে পুরোপুরিভাবে কর্তন করতে পারবে না। পাকিস্তান যাতে স্বাভাবিকভাবে যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সহযোগিতা করে যেতে থাকে, সেটা নিশ্চিত করাটা যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় স্বার্থের অংশ। সেখানে বলা হচ্ছে যে, যদিও আফগানিস্তানকে যুক্তরাষ্ট্র ও পাকিস্তান ভিন্ন চশমা দিয়ে দেখতে থাকবে, তদুপরি উভয়ের স্বার্থেই আফগানিস্তানে শান্তি-শৃংখলা বজায় রাখা এবং সেদেশের মানুষের সমস্যা লাঘবের জন্যে ওয়াশিংটন ও ইসলামাবাদের মাঝে সহযোগিতা চলতে পারে। বিশেষ করে আফগানিস্তানে মার্কিন ইন্টেলিজেন্স অনেক এজেন্ট হারাবার পর পাকিস্তানের মাধ্যমেই যুক্তরাষ্ট্র আফগানিস্তানে তার প্রভাব ধরে রাখতে পারে। তবে দুই দেশের জনমত সম্পর্কোন্নয়ের ক্ষেত্রে বেশ বড় বাধা। পাকিস্তানের কৌশলগত চিন্তাকে পরিবর্তন করাবার চেষ্টা করার উপর প্রতিবেদনে জোর দেয়া হয়। এই মুহুর্তে চীনের ব্যাপারে পাকিস্তান এবং যুক্তরাষ্ট্রের ভিন্ন নীতি থাকার কারণে প্রতিবেদনে পাকিস্তানের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে কৌসুলী হবার জন্যে ওয়াশিংটনকে উপদেশ দেয়া হয়। কারণ সুবিধা প্রদান করা বা হুমকি দেয়ার মাধ্যমে পাকিস্তানের কৌশলগত দিক পরিবর্তন করা সম্ভব নয়। বিশেষ করে প্রতিবেদনে চীনের কাছ থেকে নেয়া ঋণের ব্যাপারে পাকিস্তান সরকার যেন জনগণের সামনে আরও তথ্য উপস্থাপন করে এবং আন্তর্জাতিক আইন মেনে চলে সেক্ষেত্রে গুরুত্বারোপ করা হয়।

পাকিস্তানের পত্রিকা ‘দ্যা এক্সপ্রেস ট্রিবিউন’ মনে করিয়ে দিচ্ছে যে, এই প্রতিবেদন এমন সময়ে প্রকাশ করা হলো, যখন পাকিস্তান সেনাবাহিনীর প্রধান জেনারেল বাজওয়া ওয়াশিংটন সফর করছেন। আর এর মাত্র এক সপ্তাহ আগেই পাকিস্তানের পররাষ্ট্রমন্ত্রী বিলাওয়াল ভুট্টো জারদারি ওয়াশিংটন ঘুরে এসেছেন।

কুগেলম্যান বলছেন যে, ওয়াশিংটন যেমন পাকিস্তানকে ছাড়তে পারছে না, তেমনি ভারতও রাশিয়াকে ছাড়তে পারছে না। এগুলি ওয়াশিংটন এবং দিল্লীর বাস্তবতার অংশ। এই বাস্তবতা অপছন্দের হলেও মেনে নেয়া ছাড়া গতি নেই। তবে যুক্তরাষ্ট্রের পরিবর্তিত নীতির কারণে দিল্লী-মস্কো এবং ওয়াশিংটন-ইসলামাবাদ সম্পর্ক দিল্লী-ওয়াশিংটন সম্পর্কের চাইতে অপেক্ষাকৃত বেশি অনিশ্চয়তার মাঝে পড়বে। মার্কিন থিঙ্কট্যাঙ্ক ‘ইউরেশিয়া গ্রুপ’এর ‘জি-জিরো মিডিয়া’র এক প্রতিবেদনে বলা হচ্ছে যে, যুক্তরাষ্ট্র ভারতকে বার্তা দিয়েছে যে, রাশিয়ার সাথে সম্পর্ক রেখে চলার একটা মূল্য রয়েছে; যদিও নিশ্চিতভাবেই, যুক্তরাষ্ট্র ভারতকে বড় কোন শাস্তি দেবে না। এই কথাগুলির মাঝ দিয়ে যে ব্যাপারটা পরিষ্কার তা হলো, এতকাল যুক্তরাষ্ট্র পাকিস্তানকে দূরে সরিয়ে রেখেছিল ভারতকে চীনের বিরুদ্ধে ব্যবহার করার জন্যে। এখন আবার ভারতকে শাসনে যুক্তরাষ্ট্রকে সহায়তা দিতেই পাকিস্তান সেনাবাহিনী নিজেকে ব্যবহৃত হতে দিচ্ছে।